Gjyqtarët e Gjykatës së Lartë të SHBA-së ngritën dyshime të mërkurën mbi ligjshmërinë e tarifave gjithëpërfshirëse të Presidentit Donald Trump në një rast me implikime për ekonominë globale që shënon një provë të madhe për fuqitë e Trump.

Gjyqtarët konservatorë dhe liberalë njësoj e pyetën ashpër avokatin që përfaqësonte administratën e Trump nëse një ligj i vitit 1977 i destinuar për përdorim gjatë emergjencave kombëtare i jepte Trump fuqinë që ai pretendonte për të vendosur tarifa apo nëse presidenti republikan kishte ndërhyrë në kompetencat e Kongresit.

Por disa nga gjyqtarët konservatorë theksuan gjithashtu autoritetin e natyrshëm të presidentëve në marrëdhëniet me vendet e huaja, duke sugjeruar se gjykata mund të jetë e ndarë ndjeshëm në rezultatin e çështjes. Gjykata ka një shumicë konservatore 6-3. Argumentet, që zgjatën më shumë se 2 orë e gjysmë, erdhën në apelime nga administrata pasi gjykatat e shkallës së ulët vendosën se përdorimi i paprecedentë i ligjit në fjalë nga Trump për të vendosur tarifat tejkalonte autoritetin e tij. Bizneset e prekura nga tarifat dhe 12 shtete amerikane, shumica e të cilave të udhëhequra nga demokratët, kundërshtuan tarifat.

Kryetari i Gjykatës Konservatore John Roberts i tha Prokurorit të Përgjithshëm të SHBA-së, D. John Sauer, duke argumentuar në emër të administratës, se tarifat janë “vendosja e taksave mbi amerikanët, dhe kjo ka qenë gjithmonë fuqia kryesore e Kongresit”.

Tarifat – taksat mbi mallrat e importuara – mund të shtojnë deri në triliona dollarë në të ardhura për Shtetet e Bashkuara gjatë dekadës së ardhshme. Kushtetuta e SHBA-së i jep Kongresit autoritetin për të nxjerrë taksa dhe tarifa.

Roberts sugjeroi që gjykata mund të zbatojë doktrinën e saj të “çështjeve të mëdha”, e cila kërkon që veprimet e degës ekzekutive me rëndësi të madhe ekonomike dhe politike të autorizohen qartë nga Kongresi.

“Justifikimi po përdoret për një fuqi për të vendosur tarifa për çdo produkt, nga çdo vend, në çdo sasi, për çdo kohëzgjatje. Nuk po sugjeroj që nuk është aty, por duket sikur ky është autoritet i madh, dhe baza për këtë pretendim duket të jetë një mospërputhje”, tha Roberts.

Gjykata Supreme zbatoi doktrinën e “çështjeve të mëdha” për të rrëzuar politikat kryesore të paraardhësit demokrat të Trump, Joe Biden. Trump ka ushtruar presion mbi Gjykatën Supreme për të ruajtur tarifat që ai i ka përdorur si një mjet kyç ekonomik dhe të politikës së jashtme. Një vendim kundër Trump do të shënonte një ndryshim të rëndësishëm për gjykatën, e cila e ka mbështetur atë në një sërë vendimesh që lejojnë përkohësisht veprimet e tij të gjera në fusha aq të ndryshme sa goditja e tij ndaj imigracionit, shkarkimi i zyrtarëve të agjencive federale dhe ndalimi i trupave transgjinore.

Trump thirri Aktin Ndërkombëtar të Fuqive Ekonomike të Emergjencës, ose IEEPA, për të vendosur tarifat për pothuajse çdo partner tregtar të SHBA-së. Ligji i lejon një presidenti të rregullojë tregtinë në një emergjencë kombëtare. Ai u bë presidenti i parë që përdori IEEPA-n për këtë qëllim, një nga shumë mënyrat se si ai ka shtyrë kufijtë e autoritetit ekzekutiv që nga kthimi në detyrë në janar.

Gjyqtarja Konservatore Amy Coney Barrett e pyeti Sauer-in në lidhje me pretendimin e tij se gjuha e IEEPA-s që u jep presidentëve fuqi emergjente për të rregulluar importin përfshin tarifat.

“A mund të tregoni ndonjë vend tjetër në kod ose ndonjë kohë tjetër në histori ku ajo fraza së bashku ‘rregulloni importimin’ është përdorur për të dhënë autoritet për vendosjen e tarifave?” e pyeti Barrett Sauer-in.

Gjyqtarja Liberale Ketanji Brown Jackson tha se IEEPA kishte për qëllim të kufizonte autoritetin presidencial, jo ta zgjeronte atë.

“Është mjaft e qartë se Kongresi po përpiqej të kufizonte fuqitë emergjente të presidentit”, tha Jackson.

Ndërsa Gjykata Supreme zakonisht kërkon muaj për të nxjerrë vendime pasi dëgjon argumentet, administrata i ka kërkuar asaj të veprojë shpejt në këtë rast, megjithëse koha e vendimit mbetet e paqartë. Sekretari i Thesarit të SHBA-së, Scott Bessent, i cili mori pjesë në argumentet e së mërkurës, tha se nëse Gjykata Supreme vendos kundër Trump, administrata do të kalojë te autoritetet e tjera ligjore për të siguruar që tarifat e tij të mbeten në fuqi. Bessent më pas i tha programit “Kudlow” të Fox Business Network se ai u largua nga argumentet “shumë, shumë optimist”.

Trump ka vendosur disa tarifa shtesë duke u thirrur në ligje të tjera. Ato nuk janë në diskutim në këtë rast.

‘HAKMARRJE E PAMUNDSHME TREGTARE’

IEEPA i jep presidentit fuqinë për t’u marrë me “një kërcënim të pazakontë dhe të jashtëzakonshëm” në mes të një emergjence kombëtare. Historikisht, ajo është përdorur për të vendosur sanksione ndaj armiqve ose për ngrirjen e aseteve të tyre.

Sauer tha se Trump vendosi që deficitet tregtare të SHBA-së e kanë çuar kombin në prag të një katastrofe ekonomike dhe të sigurisë kombëtare, dhe se tarifat e kanë ndihmuar Trump të negociojë marrëveshje tregtare. Zhbërja e këtyre marrëveshjeve “do të na ekspozonte ndaj hakmarrjes së pamëshirshme tregtare nga vende shumë më agresive dhe do ta çonte Amerikën nga fuqia në dështim me pasoja shkatërruese ekonomike dhe të sigurisë kombëtare”, tha Sauer.

Trump nxiti një luftë globale tregtare kur u kthye në presidencë, duke i larguar partnerët tregtarë, duke rritur paqëndrueshmërinë në tregjet financiare dhe duke nxitur pasigurinë ekonomike globale.

Ai ka përdorur tarifa për të nxjerrë lëshime dhe për të rinegociuar marrëveshjet tregtare, dhe si një shkop për të ndëshkuar vendet për çështje politike jo-tregtare. Trump e përdori IEEPA-n duke vendosur tarifa për mallrat e importuara nga vende të veçanta për të adresuar atë që ai e quajti një emergjencë kombëtare në lidhje me deficitet tregtare të SHBA-së, si dhe në shkurt si një levë ekonomike mbi Kinën, Kanadanë dhe Meksikën për të frenuar trafikimin e fentanilit, qetësuesit të dhimbjeve, dhe drogave të paligjshme, në Shtetet e Bashkuara.

DOKTRINA E PYETJEVE KRYESORE

Duke theksuar fuqitë e presidentit në sferën e punëve të jashtme, Sauer u tha gjyqtarëve se doktrina e “pyetjeve të mëdha” nuk duhet të zbatohet në këtë kontekst.

Gjyqtari konservator Brett Kavanaugh sinjalizoi simpati të mundshme për Trump, duke kundërshtuar argumentin se Trump kishte bërë diçka të re që mund të implikonte doktrinën. Kavanaugh vuri në dukje se Presidenti Richard Nixon vendosi një tarifë mbarëbotërore sipas statutit paraardhës të IEEPA-s në vitet 1970 që përmbante gjuhë të ngjashme në lidhje me rregullimin e importit.

“Ky është një shembull i mirë për ju,” i tha Kavanaugh Sauer.

Gjykata Supreme ka treguar prej kohësh respekt ndaj presidentit në kryerjen e politikës së jashtme. Roberts, ndërsa pyeste një avokat të sfiduesve të biznesit privat, Neal Katyal, u ndal në këtë pikë, duke vënë në dukje se tarifat e Trump padyshim i kanë dhënë atij ndikim në lidhjen e marrëveshjeve të tregtisë së jashtme.

Tarifat e bazuara në IEEPA gjeneruan 89 miliardë dollarë në mbledhje të vlerësuara midis 4 shkurtit dhe 23 shtatorit, kur të dhënat më të fundit u publikuan nga agjencia amerikane e Mbrojtjes së Doganave dhe Kufijve.

“Sigurisht, tarifat janë një taksë, dhe kjo është një fuqi thelbësore e Kongresit, por ato janë një taksë që i drejtohet të huajve, apo jo? Dhe çështjet e jashtme janë një fuqi thelbësore e ekzekutivit”, i tha Roberts Katyal.

Pyetjet e bëra nga gjyqtari konservator Neil Gorsuch sugjeruan që ai mendon se pretendimet e Sauer në lidhje me gjerësinë e kompetencave të lindura të presidentit në çështjet e jashtme do të kërcënonin të minonin ndarjen e pushteteve në Kushtetutë midis degëve ekzekutive dhe legjislative të qeverisë federale.

“Çfarë do ta ndalonte Kongresin që thjesht t’ia hiqte dorë nga e gjithë përgjegjësia për të rregulluar tregtinë e jashtme – ose, për këtë çështje, t’i shpallte luftë – presidentit?” pyeti Gorsuch.